据朝鲜日报17日报道，继21世纪初以来韩国大企业进军海外，韩国的中小企业也在纷纷转向东南亚等地区投资设厂。原因是大企业转移带走大量外包订单，而中小企业的人工费负担却在增加。韩国进出口银行16日的数据显示，2016年韩国中小企业海外投资达60亿美元，为1980年来最高值。韩中小企业提供了1402万个就业岗位，占到韩国总就业人数的88%。如今制造业从业者正在以每月数万名的速度减少，产业园区出现的闲置工厂也在增加。业界人士忧虑这将动摇韩国就业雇佣的基础，加剧制造业“空洞化”。